2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,这一年,高新区深入贯彻习近平总书记在内蒙古考察期间的重要讲话重要指示精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以高质量发展统揽全局,聚焦办好“两件大事”,围绕“三个四”工作任务,紧盯“两地两区”目标要求,着力构建现代化产业体系,营造良好创新创业生态,不断做大“财政蛋糕”,全力保障重大项目建设,全年完成财政总收入15.27亿元,同比增长 15%,一般公共预算收入5.04亿元,同比增长28%,一般公共预算支出13.68亿元,同比增长187%,财政收支均实现突破式增长,圆满完成了各项目标任务。
高端装备制造引擎作用凸显,税收贡献占比高。2023年,高新区财政收入量质齐升,截至 12月底,一般公共预算收入突破5亿元,累计完成5.04亿元,较上年同期增长28%,创历史新高。其中税收收入完成4.76亿元,增长27%,占比95%,收入结构不断优化,财政可持续发展能力显著增强。
近年来,高新区立足高端装备制造产业基础,围绕奇瑞、中车等“链主”企业,全力开展产业链上下游招商引资,积极培育扶持高端装备制造补链、延链、强链。2023年引进投资超百亿元的晶澳光伏全产业链、厦门金龙新能源重卡以及奇瑞新能源乘用车、中车叶片等重大项目陆续开工建设,亿利一道光伏组件、东风柳汽新能源重卡等项目建成投产。装备制造业初具规模,产业集群集聚效应显现,2023年高新区制造业工业产值完成157.5亿元,占高新区规模以上工业产值91.6%,高端装备制造业贡献税收在高新区税收总收入中占比44%,同比增长46%,高端装备制造业正日益成为高新区经济发展的重要引擎。
奇瑞新能源乘用车组装车间
加强资源统筹,集中财力保障重点支出。2023年,高新区密切关注上级政策导向,积极争取各类专项资金,同时加大支出强度,全力保障科技创新、重大项目建设资金需求。截至12月底,一般公共预算支出累计完成13.68亿元,增长187%。
亿利一道能源有限公司10GW沙戈荒地区高效专用光伏组件项目设备组装现场
加大科技投入,激发创新活力。为支持科技创新和人才引进,持续优化创新生态环境,2023年高新区科学技术支出约5亿元,占一般公共预算支出比重达37%,同时厘清往年沉淀科技专项资金,完成沉淀资金兑付0.95亿元,充分发挥财税政策导向作用,助力多个产业、科技和人才政策落地实施。重点推动矿大内蒙古研究院能级提升,支持引进地大(武汉)内蒙古研究院、辽工大鄂尔多斯研究院、航天科工206所高端智能装备研究院、太阳能产业研究院、中国能源研究院内蒙古分院等新型研发机构。引进各类创新创业人才82人,高水平创新创业人才团队10个。实施期内的32个“科技兴蒙”项目带动企业投入研发资金4.36亿元,产出29项创新成果,建成中试产线8条,推广示范应用3项。获批科技项目及奖补政策支持376项、专项资金1.87亿元。在财政资金的持续投入下,高新区创新要素齐全、创新氛围浓厚的一流创新生态正在加速打造。
鄂尔多斯太阳能产业研究院合作共建签约仪式
保障重大项目,提升产业能级。为强化财政资金对重点项目建设的直接保障作用,高新区定期梳理项目资金需求,通过申请融资贷款、申报专项债券和争取上级转移支付等多种方式筹集资金,其中为支持2023年重大项目建设,共投入财政资金8亿元,重点支持晶澳光伏全产业链零碳示范基地项目建设、亿利一道10GW新能源项目建设,全力推动重点产业链链主企业陆续进驻,保障支持重大产业项目加快投产。
晶澳光伏全产业链零碳示范基地项目施工现场
展望2024年,高新区将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,以推动高新区“提质进位”为主题,不断深化财政体制改革,优化财政支出结构,统筹政府综合财力,为重大战略部署提供强力保障,为高新区经济社会高质量发展再建新功。